Nieuwe voorzitter Kansspelautoriteit: ‘Toenemende regeldruk bedreigt legale kansspelsector’

Op de kansspelbeurs iGB Live! 2024 heeft Michel Groothuizen voor het eerst het woord genomen als kersverse voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa). In zijn eerste speech in die rol uit hij zijn zorgen over toenemende wet- en regelgeving in de branche: “Ik zie de bedreiging van het toenemende aantal wetten en regels en de impact daarvan op de kanalisatie.”

Michel Groothuizen loste onlangs René Jansen af als voorzitter van de Ksa. Jansen sprak in zijn laatste toespraak als Ksa-voorzitter ook al over alle wetgeving die in korte tijd op de kansspelsector is afgekomen en de zorgen die hij daarover had. Die visie lijkt Groothuizen nu dus te delen.

‘Illegaal aanbod is een groot probleem’

Groothuizen geeft in zijn speech aan dat hij de activiteiten van illegale aanbieders in Nederland met lede ogen aanziet. “Illegaal gokken is nu al enige tijd een groot probleem, en gezien de ontwikkelingen die we daar zien, begrijp ik waarom dat zo is.”

“Een gezonde gokbranche valt of staat bij een robuuste aanpak van illegale aanbieders,” gaat Groothuizen verder. “Maar dat betekent dat er ook een aantrekkelijk en betrouwbaar legaal aanbod moet zijn.”

 

Tegenstander van totaalverbod op gokreclame

Later in zijn speech laat Groothuizen weten dat hij, in navolging van voormalig voorzitter van de Kansspelautoriteit René Jansen, een tegenstander is van een totaalverbod op gokreclames in Nederland. “Mijn voorganger sprak zich duidelijk uit tegen de intentie om met een totaalverbod op gokreclames te komen, en die woorden wil ik hier graag herhalen.”

“Om een gelegaliseerde markt aantrekkelijk te maken en te houden, moeten kansspelaanbieders de mogelijkheid hebben om zichzelf te presenteren aan spelers. Hoewel we nu te maken hebben met een nieuw kabinet, is onze boodschap niet veranderd. We blijven hierover in gesprek met de staatssecretaris.”

 

Gevaren van groeiende illegale markt

Dat de illegale gokmarkt in Nederland groeit ten koste van legale aanbieders, heeft verschillende negatieve gevolgen, ziet ook Groothuizen. Hij wijst onder meer op de mogelijkheid voor mensen die in het Cruks zijn ingeschreven om via illegale aanbieders alsnog te gokken, met alle nare gevolgen van dien.

Groothuizen ziet ook grote risico’s als het gaat om kinderen. Legale kansspelaanbieders mogen hun advertenties niet richten op een jong publiek, maar illegale partijen doen dat wel. “Het gebrek aan leeftijdsverificatie door illegale aanbieders is een extreem urgent probleem. Illegale aanbieders die compleet wetteloos acteren, zijn de ware piraten van deze industrie.”

 

Steeds uitgebreider reclameverbod

De laatste jaren wordt het Nederlandse legale kansspelaanbieders steeds moeilijker gemaakt om te adverteren en het Nederlandse publiek te bereiken. Dat gebeurt in drie stappen:

• Vorig jaar kwam er een verbod op ongerichte reclame op tv, radio en in de buitenlucht;
• Sinds 1 juli van dit jaar is het verboden om sponsorcontracten aan te gaan met kansspelaanbieders;
• Vanaf medio 2025 wordt bovendien sportsponsoring door kansspelaanbieders verboden.

Al deze toenemende regeldruk wordt al enige tijd in verband gebracht met de dalende kanalisatiegraad in Nederland. Dat betekent dat verhoudingsgewijs steeds meer Nederlanders bij illegale partijen gokken dan via legale aanbieders. Dat is onwenselijk, want illegale partijen betalen geen belasting en doen niets aan verslavingspreventie. Een verlichting van de regeldruk lijkt er binnenkort evenwel nog niet aan te komen.