Illegale goksites: 25 miljoen boete

De Kansspelautoriteit heeft het bestrijden van het illegale aanbod hoog op de agenda staan. Dit blijkt onder meer uit de meer dan 25 miljoen euro aan boetes die eind vorig jaar zijn opgelegd aan illegale goksites. Bestrijding van het illegale online aanbod is tevens in 2023 een van de prioriteiten die opgenomen is in de Toezichtagenda 2023. De 25 miljoen euro aan boetes zijn aan zeven exploitanten opgelegd die zonder vergunning online kansspelen in Nederland hebben aangeboden. Dit is bekendgemaakt tijdens het Anual Gaming Industry Event in een speech van René Jansen als voorzitter van Ksa.

Illegale goksites eerder al gemaand tot stoppen

De Kansspelautoriteit heeft de betreffende gokexploitanten eerder al gewaarschuwd om te stoppen met het illegaal aanbieden van online kansspelen. Dit op straffe van een dwangsom. Shark77 heeft een boete gekregen van 900.000 euro. De Ksa heeft dit eind januari 2023 bekendgemaakt, maar wie de andere gokexploitanten zijn is nog onduidelijk. Dit heeft te maken met juridische procedures die nog lopen.

Hogere boetes dan eerder

De opgelegde boetes die het bedrag van 25 miljoen euro overstijgen, zijn hoger dan de boetes van voorheen. Dit heeft te maken met het door Ksa aangepaste boetebeleid. Er is nu niet alleen meer sprake van een basisboete, maar tevens van een bedrag dat aan de hand van de omzet wordt berekend. De boete is te verhogen als de omstandigheden daartoe aanleiding geven. Dit is bijvoorbeeld het geval als er geen behoorlijke leeftijdsverificatie is toegepast.
Een aanbieder die zonder vergunning van Ksa online kansspelen beschikbaar stelt, is op zich al illegaal bezig.

De Ksa kan in dat geval al een flinke sanctie opleggen. Daarbij wordt bovendien rekening gehouden met het onrechtmatig verkregen voordeel voor een illegale gokexploitant. Vergunninghouders maken bijvoorbeeld kosten in het kader van de aanvraagprocedure voor een Koa-licentie. Deze kosten maken de illegale aanbieders niet. Het eerste jaar inclusief de aanvraag brengt al 1,6 miljoen euro aan kosten met zich mee. Om de vergunning in stand te houden, geldt dat er jaarlijks een bedrag van 800.000 euro mee gemoeid is.

 

Omstandigheden voor extra boete

Er zijn verschillende omstandigheden die zich lenen om naast de basissanctie een extra boete op te leggen. De overtreders die een boete hebben gekregen, kwamen daarvoor vrijwel allemaal in aanmerking. Bijvoorbeeld met betrekking tot vooraf ingevulde informatie die betrekking heeft op Nederland. Denk aan een +31 nummer. De toepassing van een autoplay knop is eveneens een boeteverzwarende omstandigheid. Dit leidt namelijk tot eventueel ongewenste hogere inzetten en het spel kan niet onderbroken worden.

Een andere aangetroffen omstandigheid heeft betrekking op algemene voorwaarden die onredelijk zijn te achten, zoals een minimum bedrag voor uitbetaling van prijzen. Ook betaalmethodes die niet geoorloofd zijn, vormen een factor voor een hogere boete, zoals cryptobetaling. Verder zijn er omstandigheden geweest, waarbij de illegale aanbieder onrechtmatig gebruik heeft gemaakt van het woordmerk van Ksa of de suggestie gedaan dat er sprake is van een vergunning.

• Nederlandse informatie die vooraf is ingevuld
• Autoplay functie
• Algemene voorwaarden met onredelijk karakter
• Geen behoorlijke verificatie van leeftijd
• Toestaan van verboden betaalmethodes
• Onrechtmatig gebruikmaken van Ksa-woordmerk

 

Bestrijding illegaal aanbod in 2023

Het doel van het reguleren van online kansspelen is, dat spelers op een eerlijke en veilige manier bij een betrouwbare aanbieder met Ksa-vergunning kunnen spelen. Dit is bij illegale aanbieders niet mogelijk. Dit is een reden waarom Ksa in 2023 de bestrijding van het illegale aanbod tot een van de prioriteiten heeft gemaakt. Daarbij is er een concreet doel gesteld, want het is de bedoeling dat 90% van alle Nederlandse spelers bij legale aanbieders gaat gokken. De Ksa gaat hierbij handhavend optreden tegen illegale aanbieders die spelers in Nederland van legale kansspelaanbieders wegtrekt.

Waarschuwing met last onder dwangsom

De illegale aanbieders die de meeste Nederlandse spelers aantrekken, krijgen de meeste aandacht van Ksa. De hoeveelheid spelers die werden weggetrokken, speelden eerder geen rol, maar nu is het dus een criterium. De illegale aanbieders krijgen een waarschuwing van Ksa met last onder dwangsom om effectief resultaat te behalen. Het is voor de meeste gokexploitanten die illegaal bezig zijn voldoende om de activiteiten gericht op Nederlandse spelers te stoppen. Er is tevens extra aandacht voor partijen die kansspelen aanbieden in Nederland die hier zijn verboden.

Afname bezoeken illegale aanbieders

De Ksa heeft geconstateerd dat er vanuit Nederland sprake is van een afname van het aantal bezoeken dat aan illegale goksites wordt gebracht. Er zijn echter signalen binnengekomen bij de toezichthouder dat er aanbieders zijn die het gokken via een VPN-verbinding onder spelers stimuleren. Via een dergelijke verbinding blijft de locatie van de betreffende speler verborgen.

Het is op deze manier voor de illegale aanbieders mogelijk om de zogenoemde geoblokkade te omzeilen. Er komt een nader onderzoek naar deze signalen en naar de mogelijkheden om hiertoe actie te ondernemen. Verder is het opgevallen dat er minder signalen zijn betreffende het illegale aanbod van kansspelen op social media. De oorzaak is hiervan niet duidelijk en daarom volgt ook hierin het een nader onderzoek. Dit om te achterhalen of het niet meer voorkomt of dat er andere wegen zijn gevonden om spelers naar het illegale aanbod te trekken.

Gokken bij legale online casino’s

Online Casino Amsterdam volgt het beleid van de Ksa en voorziet in uitgebreide informatie over legale online casino’s. Dit door onder meer casino reviews beschikbaar te stellen en informatie over veilig en verantwoord gokken te verstrekken. Daarnaast is er aandacht voor problematisch gokgedrag. Het is voor spelers belangrijk zich bewust te zijn van het gokplatform waar zij zich willen registreren om te gokken. Daarbij is het van belang niet bij illegale aanbieders te gaan spelen. Alle online casino’s die hier op deze site worden vermeld, beschikken over een kansspelvergunning voor het aanbieden van online kansspelen. Dit betekent dat er sprake is van online casino’s die een veilig en verantwoord platform bieden om deel te nemen aan online kansspelen. Deze online casino’s vallen onder het toezicht van de Kansspelautoriteit in Nederland.